Legea salarizării unitare, adoptată până în iulie: pact PSD-PNL-USR-UDMR

Cele patru partide pro-europene din Parlamentul României — PSD, PNL, USR și UDMR — au semnat vineri un acord prin care se angajează să adopte noua lege a salarizării unitare în sectorul public până la sfârșitul sesiunii parlamentare, conform unui comunicat al Administrației Prezidențiale. Este prima înțelegere politică a celor patru formațiuni după căderea Guvernului Bolojan.

Documentul poartă semnăturile președinților de partid: Sorin Grindeanu (PSD), Ilie Bolojan (PNL), Dominic Fritz (USR) și Kelemen Hunor (UDMR). Negocierile au fost mediate de președintele Nicușor Dan și consilierul prezidențial Radu Burnete.

Ce prevede acordul

Documentul stabilește trei principii fundamentale: protejarea veniturilor angajaților, disciplina bugetară și aplicarea integrală, fără derogări succesive. Potrivit comunicatului oficial, „niciun angajat din sectorul public nu va înregistra o scădere a venitului total ca efect al aplicării noii legi”.

Reforma este structurată pe cinci direcții principale: ierarhie echitabilă a funcțiilor publice, structură unică de grade salariale, limitarea și transparentizarea sporurilor, instituționalizarea guvernanței salariale și sustenabilitate fiscală.

Cifre și termene

Cheltuielile cu salariile din sectorul public în 2027 nu vor depăși bugetul din 2026 cu mai mult de 8 miliarde de lei, iar cheltuielile totale cu salariile vor fi plafonate la 8,1% din PIB. Raportul dintre cel mai mic și cel mai mare salariu din sistem va fi de 1 la 8, față de 1 la 12 în legislația actuală. Valoarea de referință a fost stabilită la 4.325 de lei.

Sporurile vor fi limitate la 20% din suma salariilor de bază pe fiecare ordonator principal de credite, cu excepția sporului de noapte și a muncii suplimentare. Premiul de performanță va putea ajunge la maximum 30% din salariul de bază individual. La nivel de instituție, totalul premiilor nu va depăși 5% din cheltuielile cu salariile. Indemnizația de hrană, sporul pentru titlul de doctor și cel pentru condiții periculoase vor fi eliminate ca sporuri separate și integrate în salariul de bază.

Legea va intra integral în vigoare la 1 ianuarie 2027, fără aplicări eșalonate. Personalul nou-încadrat va fi salarizat conform noii legi încă de la 1 decembrie 2026. BNR, ASF, ANRE și ANCOM rămân exceptate.

Calendar accelerat și miză PNRR

Proiectul de lege va fi publicat luni în transparență decizională, iar de marți încep consultările cu sindicatele și familiile ocupaționale, pe un calendar accelerat de aproximativ două săptămâni. Adoptarea legii salarizării unitare este un jalon esențial din Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR), cu termen de îndeplinire la 1 iulie 2026.

Ministrul interimar al Muncii, Dragoș Pîslaru, a declarat că legea reprezintă „unul dintre cele mai importante jaloane asumate de România prin PNRR” și că obiectivul este construirea unui sistem salarial „echitabil, coerent și predictibil pentru întreg sectorul public”.

Înțelegerea vine după doi ani consecutivi de înghețare a salariilor bugetarilor, într-o perioadă marcată de inflație semnificativă și de o prognoză economică revizuită drastic de Comisia Europeană.