ANRE cvadruplează garanțiile de racordare pentru a elimina proiectele speculative

Autoritatea Națională de Reglementare în domeniul Energiei (ANRE) a adoptat miercuri două reglementări menite să elimine proiectele speculative din sectorul energetic, deblocând accesul la rețelele electrice pentru investitorii care chiar construiesc capacități de producție. Garanțiile financiare pentru obținerea avizului tehnic de racordare cresc de la 5% la 20% din tariful de racordare, iar o nouă garanție de 30 de euro pe kilowatt este impusă la solicitarea autorizației de înființare.

Măsurile vin în contextul unei probleme structurale a pieței energetice românești: din totalul de 81.000 de megawați aflați în avize tehnice de racordare (ATR), doar 12% au ajuns la semnarea unui contract de racordare, iar sub 1% din proiectele care au depus garanția anterioară de 5% au ajuns efectiv la stadiul de autorizație de înființare, potrivit datelor prezentate de președintele ANRE, George Niculescu. În cursul anului 2025, 9.300 de megawați în ATR-uri au expirat fără a fi valorificați.

Ce se schimbă concret

Reglementările adoptate vizează două paliere. Primul se referă la regulamentul de racordare: garanția financiară necesară pentru obținerea ATR-ului crește de patru ori, de la 5% la 20% din valoarea fără TVA a tarifului de racordare, pentru toate instalațiile cu o putere aprobată de evacuare mai mare de un megawatt. Al doilea vizează regulamentul de licențiere: dezvoltatorii vor trebui să depună o garanție de 30 de euro pe kilowatt, raportată la puterea electrică instalată, la momentul solicitării autorizației de înființare.

Totodată, ANRE impune termene ferme. Autorizația de înființare trebuie obținută în maximum 12 luni de la semnarea contractului de racordare sau 18 luni de la emiterea ATR-ului. Se permite o singură prelungire, de cel mult 12 luni, condiționată de motive justificate și neimputabile investitorului. Proiectele finalizate vor recupera garanțiile depuse, în timp ce cele abandonate le vor pierde, iar capacitatea de rețea va fi eliberată pentru alți investitori.

Dimensiunea problemei

Cifrele prezentate de ANRE arată amploarea fenomenului speculativ. Sistemul anterior — cu o garanție de doar 5% — a permis blocarea masivă a rețelelor: proiecte înregistrate doar pe hârtie ocupau capacități de rețea fără a le valorifica, împiedicând accesul investitorilor cu intenții reale de construcție.

„Vrem ca rețeaua să fie accesibilă proiectelor care chiar se construiesc, nu rezervată la infinit de cele care nu avansează”, a declarat George Niculescu. Președintele ANRE a descris măsurile adoptate drept „instrumente de selecție” care separă investitorii serioși de cei care dezvoltă doar proiecte speculative.

Reacția premierului interimar

Premierul interimar Ilie Bolojan a salutat adoptarea reglementărilor, afirmând că aceasta reprezintă un pas important în direcția scăderii prețului electricității. „Au fost autorizate multe proiecte speculative, peste capacitatea rețelelor, blocând accesul sau crescând semnificativ costurile de racordare”, a transmis Bolojan, care deține și portofoliul interimar al Energiei.

Premierul a plasat măsurile în contextul unui plan mai amplu de reformă a sectorului energetic, un domeniu descris de acesta ca necesitând „deparazitare”. Strategia include eliminarea cererilor speculative de racordare, sprijinirea sistemelor de stocare a energiei și accelerarea extinderii capacităților de producție.

Context economic

Decizia ANRE vine pe fondul unei perioade dificile pentru economia românească. Comisia Europeană a redus recent prognoza de creștere a României la doar 0,1%, citând printre factori inflația alimentată de prețurile ridicate la energie. Prețul electricității a fost identificat în mod repetat drept un factor central al presiunii inflaționiste, care a depășit 10% în primăvara anului 2026.

Prin deblocarea rețelelor electrice și facilitarea accesului pentru proiectele reale de producție, autoritățile mizează pe creșterea ofertei de energie și, implicit, pe o temperare a prețurilor pe termen mediu. Prevederile adoptate urmează să fie publicate în Monitorul Oficial.