Amenzi record de 800 mil. EUR pentru 10 bănci în dosarul ROBOR

Consiliul Concurenței a propus sancțiuni record, de aproximativ 800 de milioane de euro, împotriva a zece bănci românești, acuzate de manipularea indicelui ROBOR al pieței interbancare, potrivit informațiilor publicate de Profit.ro. Suma depășește de peste zece ori totalul amenzilor aplicate de instituție în întregul an 2025, care s-a ridicat la 68,9 milioane de euro.

Ce presupune investigația

Ancheta vizează modul în care cele zece bănci participante la panelul de stabilire a cotațiilor zilnice ROBOR și-au coordonat comportamentul pe piața monetară interbancară. Potrivit raportului inspectorilor, aceștia au identificat un „schimb de informații care denaturează concurența” — băncile ar fi cunoscut cotațiile concurenților în momentul transmiterii propriilor rate, ceea ce le-ar fi influențat deciziile și ar fi compromis integritatea indicelui.

Investigația a fost declanșată în noiembrie 2022, când inspectorii autorității de concurență au efectuat percheziții inopinate la sediile instituțiilor financiare. Au fost verificate calculatoarele, telefoanele mobile și corespondența electronică a șefilor de trezorerie, a dealerilor și a directorilor executivi. Raportul de control, care numără 700 de pagini, a fost transmis băncilor și Băncii Naționale a României.

Băncile investigate

Cele zece instituții vizate sunt Banca Transilvania, BCR, BRD-Société Générale, ING Bank, Raiffeisen Bank, CEC Bank, UniCredit Bank, EximBank și Intesa Sanpaolo România, la care se adaugă o a zecea bancă, identificată diferit în funcție de sursă — Profit.ro menționează OTP Bank România, în timp ce alte publicații indică Libra Internet Bank. Toate participă la calculul ratei ROBOR, iar legislația în vigoare prevede sancțiuni de până la 10% din cifra de afaceri.

Reacții din sectorul bancar

Asociația Română a Băncilor a respins acuzațiile. Președintele ABR, Bogdan Neacșu, a calificat concluziile drept „lucruri scoase din context”, afirmând că acestea au creat „confuzie și dezinformare în spațiul public”. Toate băncile investigate au anunțat că își vor prezenta argumentele scrise și vor contesta sancțiunile în instanță, dacă acestea vor fi confirmate.

Guvernatorul Băncii Naționale, Mugur Isărescu, a criticat la rândul său concluziile Consiliului Concurenței, punând la îndoială înțelegerea mecanismelor pieței bancare de către investigatori. BNR a subliniat că ROBOR este esențial pentru transmiterea politicii monetare.

Impactul asupra consumatorilor

Indicele ROBOR reprezintă rata medie a dobânzii la care băncile românești se împrumută reciproc și influențează direct costul creditelor cu dobândă variabilă în lei. Deși din mai 2019 creditele ipotecare noi sunt calculate pe baza indicelui IRCC, ROBOR rămâne referință pentru creditele acordate persoanelor juridice și pentru creditele de consum mai vechi.

Nu este prima dată când sectorul bancar românesc se confruntă cu acuzații de practici anticoncurențiale. În 2008, în urma sesizării BNR privind un presupus „atac asupra leului”, Consiliul Concurenței a amendat Raiffeisen Bank și BRD pentru înțelegeri anticoncurențiale pe piața valutară.

Decizia finală privind sancțiunile va fi luată de plenul Consiliului Concurenței până la sfârșitul lunii iunie 2026, înainte de încheierea mandatului actualei conduceri. Președintele instituției, Bogdan Chiritoiu, a descris dosarul ROBOR drept „potențial cel mai important caz al anului”, avertizând încă din februarie că „dacă se impun sancțiuni, acestea vor fi substanțiale”.