Spania contra Italia: controale Schengen reciproce după criza Ceutei

Spania introduce controale la frontieră pentru călătorii sosiți din Italia, începând din noaptea de sâmbătă spre duminică (8 august, ora 01.00), până pe 7 septembrie. Decizia vine ca represalii după ce Roma a refuzat să ridice propriile restricții impuse cetățenilor spanioli în urma crizei migratoare din Ceuta.

Ministerul de Interne spaniol a anunțat că verificările de pașaport, naționalitate și viză vor fi implementate pe rute aeriene și maritime. Guvernul de la Madrid califică măsura drept răspuns „proporțional" la decizia Italiei de a reintroduce controale pentru călătorii non-UE sosiți din Spania.

Criza care a declanșat conflictul diplomatic

Totul a pornit din ultima săptămână a lunii iulie, când aproximativ 78.000 de migranți au pătruns dinspre Maroc în Ceuta, enclavă spaniolă pe coasta africană. Cel puțin 72 de persoane au murit în această trecere, potrivit autorităților spaniole.

Italia a reacționat pe 1 august introducând controale selective la frontierele aeriene și maritime cu Spania, invocând „securitatea națională". Deoarece cele două țări nu au frontieră terestră comună, măsura afectează exclusiv traficul aerian și maritim. Prim-ministrul Giorgia Meloni a descris decizia drept „o măsură extraordinară pentru a proteja securitatea națională".

Ultimatum respins, represalii activate

Vineri, 7 august, Spania a dat Italiei un ultimatum de două zile — până duminică — să ridice restricțiile, amenințând cu „măsuri proporționale". Guvernul Sánchez a calificat acțiunea Romei drept „nejustificată, contrară intereselor UE și discriminatorie față de cetățenii spanioli".

Roma a respins categoric cererea. „Nu intenționăm în niciun caz să ne revizuim decizia de suspendare a Acordului Schengen pentru cetățenii din afara UE sosiți din Spania, cel puțin până pe 15 august", a transmis guvernul italian, adăugând că nu acceptă „ultimatumuri sau impuneri din afară în privința securității naționale".

Seara aceleiași zile, Spania a trecut la fapte: anunțul controalelor proprii pe toate legăturile aeriene și maritime cu Italia — efective până pe 7 septembrie.

Dezbatere juridică: poate un stat „suspenda" Schengen?

Experții juridici atrag atenția că niciun stat membru nu poate suspenda Acordul Schengen în totalitate. Ceea ce Italia și Spania fac este să reintroducă temporar controale interne la frontieră — un mecanism prevăzut de Codul Frontierelor Schengen în situații excepționale.

Davide Colombi, analist la Centrul pentru Politici Europene (CEPS) din Bruxelles, a subliniat că „nu există o cale realistă pentru ca migranții din Ceuta să ajungă în Italia", sugerând că decizia Romei este mai degrabă un gest politic intern decât o necesitate de securitate.

Solidaritate europeană fracturată

Cel puțin 22 de state membre au semnat o scrisoare comună susținând poziția Italiei, inclusiv Finlanda, Olanda, Danemarca, Republica Cehă și Suedia. Documentul acuza Spania că a creat factori de atragere a migranților care destabilizează frontierele externe ale blocului.

Comisia Europeană nu a reușit să dezamorseze criza, în ciuda avertismentelor despre riscul unui precedent periculos în spațiul Schengen.

Minori neînsoțiți, urgență umanitară în Ceuta

Dincolo de disputele diplomatice, Ceuta se confruntă cu o urgență umanitară acută. Potrivit ministrului spaniol al tineretului, Sira Rego, cel puțin 1.342 de copii se află încă în enclavă, dintre care sute sunt neînsoțiți. Capacitatea oficială de primire este de doar 90 de locuri; două școli au fost transformate în centre de primire.

Guvernul Sánchez a alocat 25 de milioane de euro pentru transferul minorilor pe continent. Partidul de extremă dreapta Vox a combătut imediat planul: liderul Santiago Abascal a declarat că „niciun euro din banii spaniolilor" nu va merge spre migranți sau solicitanți de azil.