Niculescu indexează pensiile din 2027 și elimină IMCA pentru firme

Premierul desemnat Luca Niculescu a depus la Parlament, la 15 octombrie 2026, programul de guvernare care urmează să fie supus votului de învestitură marți, 20 octombrie. Documentul conține angajamente concrete pentru pensii, salarii, fiscalitate și servicii sociale, toate subordonate unui obiectiv central: reducerea deficitului bugetar de la 9,3% din PIB (2024) la sub 3% până în 2030.

Pensii: indexare din 2027, digitalizare și dosare restante

Indexarea pensiilor este promisă începând cu 2027, pentru a „proteja puterea de cumpărare și a respecta contribuția celor care au muncit", se arată în program, conform Digi24. Restanțele de dosare neprocesate vor fi reduse cu 50% până în iunie 2027, iar Casa Națională de Pensii va trece la un cupon electronic de pensie și va digitaliza arhivele. Orice majorare generală rămâne condiționată de spațiul fiscal validat de Ministerul Finanțelor, potrivit Adevărului.

Salarii: noua lege unitară în 2027, actualizare anuală a minimului

Noua lege unitară a salarizării publice va fi elaborată în 2027, prin consultări cu sindicatele. Programul precizează că nu vor fi creșteri uniforme, ci „corecții structurale ale inegalităților din sistemul salarial", în limitele cheltuielilor de personal stabilite. Salariul minim va fi actualizat la fiecare 12 luni, pe baza datelor economice și a consultărilor tripartite, conform directivei europene, transmite Știrile ProTV.

Cheltuielile de personal urmează să scadă de la 9,3% din PIB (cifră distinctă de cea a deficitului bugetar, dar identică numeric în 2024) la 7,9% până în 2031. Restanțele salariale ale magistraților reprezintă o „presiune suplimentară pe buget", recunoaște premierul desemnat, care anunță că va invita toate părțile la dialog, potrivit Economica.net.

Fiscalitate: IMCA dispare de la 1 ianuarie 2027

Eliminarea impozitului minim pe cifra de afaceri (IMCA) de la 1 ianuarie 2027 este prevăzută fără posibilitate de amânare. Conform programului, IMCA „penalizează cifra de afaceri în loc de profitul real, descurajează investițiile și afectează competitivitatea", arată Digi24. Nu va fi adoptată nicio legislație de întârziere sau suspendare a acestei măsuri.

Pe latura veniturilor bugetare, guvernul vizează reducerea decalajului de TVA — România pierde aproximativ 30% din această taxă — și combaterea evaziunii fiscale. Nicio cheltuială permanentă nu va putea fi adoptată fără identificarea prealabilă a surselor de finanțare permanente.

Familie și demografie: scutire CASS pentru mame, program FIV

Programul propune scutirea de CASS a mamelor cu copii sub 2 ani, condiționat de identificarea surselor de finanțare, potrivit HotNews. Părinții care revin voluntar la muncă înainte de termen vor putea păstra indemnizația de creștere a copilului pentru 3 până la 6 luni suplimentare, în funcție de vârsta copilului la momentul revenirii. Este prevăzut și un program de fertilizare în vitro cu 10.000 de beneficiari anual și distribuirea de vouchere pentru tehnologii de asistență.

Reformă administrativă și economie

Ministerele și agențiile vor fi supuse unor audituri funcționale în primele șase luni de guvernare, urmate de integrarea structurilor suprapuse. Dimensionarea personalului se va face după criterii obiective — populație deservită, contribuabili, dosare per angajat — nu tăieri procentuale uniforme, potrivit Digi24. Primăriile mici vor putea partaja servicii comune (juridic, HR, achiziții, IT), cu bonusuri de investiții pentru cele care cooperează.

În plan economic, programul anunță tranziția de la „o economie bazată pe importuri și forță de muncă ieftină la una axată pe producție internă, inovație și tehnologie." Sunt vizate capacități energetice suplimentare de 5.000 MW până la sfârșitul lui 2027 și valorificarea resurselor din Marea Neagră — aproximativ 8 miliarde de metri cubi de gaze anual. Guvernul intenționează și să listeze la bursă pachete minoritare din companiile de stat, după cum arată HotNews.

Sănătate și educație

În sănătate, programul prevede criterii de performanță pentru șefii de secție și conducerile spitalelor, cu bonusuri legate de indicatori medicali. Se accelerează programele de screening pentru cancer de sân, colon, col uterin și prostată. Până în 2027, va fi elaborată o hartă națională a nevoilor de sănătate pentru reorganizarea rețelei spitalicești, transmite DCNews.

Pentru educație, programul „Masa Sănătoasă" va fi extins cu prioritate în comunitățile vulnerabile și rurale, cu implementare completă vizată pentru 2029-2030. Birocrația școlară va fi redusă cu cel puțin o treime, iar toate școlile vor primi acces la internet și laboratoare virtuale.

Contextul politic

Cabinetul Niculescu reunește 12 reprezentanți PSD și 6 independenți, cu o majoritate proiectată de 279 de voturi la învestitură. PSD deține 11 din cele 17 portofolii ministeriale, restul revenind unor tehnocrați independenți. Audierile miniștrilor în comisiile parlamentare vor preceda ședința comună de vot.