Comisia UE propune restricții pentru Airbnb în orașe cu criză locativă

Comisia Europeană a prezentat miercuri, 9 septembrie, Legea privind Locuințele Accesibile (Affordable Housing Act), primul cadru juridic comun european care permite autorităților locale să limiteze sau chiar să interzică închirierile de tip Airbnb în zonele cu presiune imobiliară ridicată.

Propunerea, înaintată de comisarul pentru Energie și Locuințe, Dan Jørgensen, face parte dintr-un pachet mai amplu — Planul European de Locuințe Accesibile — și urmează să fie dezbătută și adoptată de Parlamentul European și Consiliul UE înainte de a intra în vigoare.

Ce permite noua lege

Potrivit propunerii Comisiei, o autoritate locală sau națională va putea declara o zonă drept „cu presiune locativă ridicată" atunci când raportul dintre prețul locuinței și venitul anual disponibil depășește pragul de opt ani de salariu. Odată clasificată astfel, zona poate impune restricții pentru operatorii comerciali de pe platforme de tip Airbnb.

Legea face o distincție clară: gazdele care închiriază propria reședință principală sunt exceptate de la restricții. Măsurile vizează exclusiv operatorii cu mai multe proprietăți care retrag imobile de pe piața rezidențială pe termen lung.

Criza locuințelor în cifre

Potrivit datelor incluse în propunerea Comisiei, UE are nevoie de peste două milioane de unități locative noi anual pentru a acoperi cererea, față de o producție actuală de 1,6 milioane. Prețurile imobiliare au crescut cu peste 60% în Uniunea Europeană între 2013 și 2024, depășind cu mult creșterea veniturilor. Chiriile medii au urcat cu aproximativ 20% în același interval.

Potrivit celui mai recent sondaj Eurobarometru, peste 50% dintre locuitorii orașelor europene consideră că accesul la un apartament sau o casă reprezintă o problemă acută în localitatea lor.

Comisarul Dan Jørgensen a declarat: „Prea mulți europeni se luptă să găsească o locuință la un preț accesibil. Trebuie să accelerăm progresul, să investim cu mai mult curaj și să transformăm planurile în locuințe accesibile cu adevărat."

Structura propunerii

Pachetul legislativ conține două componente:

• Un regulament UE care stabilește norme comune pentru evaluarea intervențiilor pe piața imobiliară, cu cerințe de proporționalitate, transparență și revizuire periodică
• O recomandare a Comisiei pentru accelerarea ofertei de locuințe sociale, accesibile și studențești

Autoritățile naționale și locale păstrează libertatea de a decide dacă și cum intervin, în funcție de contextul propriu.

Reacția Airbnb

Platforma Airbnb a reacționat prudent, susținând că „criza locuințelor din Europa necesită soluții structurale" și că eforturile ar trebui să se concentreze pe creșterea ofertei de locuințe, nu pe restricționarea platformelor. Compania, alături de Booking.com și Expedia, a argumentat că închirierile pe termen scurt reprezintă circa 1,2% din fondul locativ total din UE, negând că ar fi cauza principală a crizei.

Pasul următor

Propunerea urmează procedura legislativă ordinară: va fi analizată de Parlamentul European și de Consiliul UE. Nu există o dată certă de intrare în vigoare; adoptarea finală ar putea dura mai multe luni.