CCR judecă azi OUG SAFE și creanța salarială a ÎCCJ de 7,8 mld lei

Curtea Constituțională a României (CCR) are pe rol miercuri, 23 septembrie, două sesizări cu mize de ordinul miliardelor: una privind constituționalitatea OUG nr. 38/2026 (Programul SAFE), adoptată în contextul moțiunii de cenzură din mai, și alta vizând conflictul dintre puterea judecătorească și Executiv în materia restanțelor salariale ale magistraților.

Sesizarea Grindeanu: OUG adoptată în ziua moțiunii

Președintele Camerei Deputaților, Sorin Grindeanu, a sesizat CCR că Guvernul a depășit limitele constituționale adoptând OUG nr. 38/2026 după ce Parlamentul i-a retras încrederea prin moțiunea de cenzură din 5 mai 2026. Ordonanța a fost publicată în Monitorul Oficial pe 8 mai 2026, moment în care Executivul era limitat exclusiv la „acte de administrare curentă", fără competență de legiferare delegată, conform Digi24.

Potrivit Știrilor ProTV, în dimineața zilei de 5 mai — aceeași zi cu votul moțiunii — Guvernul a adăugat în proiect 12 articole noi. Expunerea de motive a ordonanței recunoaște că extinderea a urmărit tocmai evitarea situației în care, „în ipoteza votării moțiunii de cenzură", Guvernul „să nu mai poată emite ordonanțe de urgență".

Grindeanu acuză că OUG SAFE a reglementat soluții legislative deja aflate în dezbatere la Camera Deputaților și Senat, transformând Executivul într-o „autoritate legiuitoare concurentă cu Parlamentul". CCR analizează sesizarea pentru a patra oară — după termenele din 10 iunie, 18 iunie și 15 iulie 2026 — și ar putea pronunța o decizie miercuri, potrivit surselor citate de ProTV și Economica.net.

Sesizarea Bolojan: penalități de 9 milioane euro pe zi

Premierul interimar Ilie Bolojan a sesizat CCR după ce Înalta Curte de Casație și Justiție (ÎCCJ) a câștigat în primă instanță o acțiune prin care obliga Guvernul să plătească restanțe salariale de 4,8 miliarde de lei magistraților. La această sumă se adaugă circa 3 miliarde de lei creanțe din zona Parchetului, potrivit DCNews.

Curtea de Apel București a pronunțat decizia pe 5 mai 2026 și a acordat un termen de executare de 10 zile. Penalitățile sunt de 1% pe zi din suma datorată, la care se adaugă o amendă de 20% din salariul minim brut pe zi de întârziere. Aplicat la suma de 4,8 miliarde lei, rezultă penalități de aproximativ 48 de milioane de lei zilnic — echivalentul a circa 9 milioane de euro pe zi, potrivit calculelor DCNews. Acțiunea în instanță a fost introdusă de Lia Savonea, președinta ÎCCJ.

Bolojan susține că instanța „s-a substituit puterii executive și legislative în materie bugetară" și că puterea judecătorească nu are „competența tehnică și legitimitatea constituțională de a distribui fonduri publice, care reprezintă atribute exclusive și suverane ale puterii executive și legislative."

Ce poate decide CCR

Dacă va constata existența conflictului constituțional în cazul sesizării Grindeanu, CCR va stabili conduita pe care trebuie să o urmeze autoritățile pentru restabilirea ordinii constituționale — ceea ce ar putea pune sub semnul întrebării efectele juridice ale OUG SAFE. Deciziile CCR sunt definitive și obligatorii.

O decizie în favoarea Guvernului în dosarul Bolojan ar bloca executarea silită hotărâtă de Curtea de Apel și ar trasa limitele constituționale ale puterii judecătorești în materie de alocare a fondurilor publice.