CCR analizează legea SAFE de 16,68 miliarde EUR

Curtea Constituțională a României (CCR) a analizat joi, 4 iunie, sesizarea de neconstituționalitate depusă de 53 de deputați împotriva legii de aprobare a Ordonanței de Urgență nr. 21/2026 privind programul european de apărare SAFE. Miza depășește 16,68 miliarde de euro — fonduri alocate României pentru consolidarea capacităților militare, a doua cea mai mare sumă din UE după Polonia, conform datelor Comisiei Europene.

Ce contestă deputații

Sesizarea a fost depusă pe 27 mai de parlamentari din AUR, SOS România, PACE și neafiliați. Aceștia susțin că legea adoptată de Parlament depășește scopul declarat al programului european, integrând „dispoziții eterogene, fără legătură directă și necesară cu obiectul reglementării europene”, potrivit documentului transmis CCR.

Concret, deputații contestatari reclamă că ordonanța nu se limitează la implementarea Regulamentului UE 2025/1106 privind Instrumentul „Acțiunea pentru Securitatea Europei” (SAFE), ci modifică și legislația din alte domenii: Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR), administrația publică locală, funcția publică și regimul achizițiilor publice.

Conform sesizării, aceste prevederi încalcă principiile constituționale ale statului de drept, calitatea legii și separația puterilor în stat. Amendamentele contestate au fost propuse de Mihai Jurca, șeful Cancelariei premierului, și vizează distribuția fondurilor către instituțiile de apărare și securitate națională, conform Economica.net.

Avocatul Poporului atacă și el legea

Separat de sesizarea parlamentarilor, Avocatul Poporului a atacat la CCR aceeași lege, invocând trei motive principale: lipsa avizului obligatoriu al Consiliului Legislativ, nerespectarea procedurii de notificare a camerelor Parlamentului și restricționarea unor drepturi fundamentale, inclusiv dreptul de proprietate și dreptul la muncă, relatează Știrile ProTV.

Context: ce este programul SAFE

Programul SAFE (Acțiunea pentru Securitatea Europei) este un instrument european destinat consolidării industriei de apărare a statelor membre. România urmează să primească 16,68 miliarde de euro pentru achiziția de echipamente militare sau cu utilizare duală și pentru dezvoltarea infrastructurii de apărare.

OUG 21/2026, care a modificat precedenta OUG 62/2025, a fost aprobată prin lege de Senat pe 26 mai cu 69 de voturi pentru, 3 împotrivă și 31 de abțineri.

Următorul pas: conflictul juridic Grindeanu

Dincolo de dezbaterea de joi, CCR are programată pe 10 iunie analiza unei sesizări separate, depuse de președintele Camerei Deputaților, Sorin Grindeanu. Acesta a invocat un conflict juridic de natură constituțională între Parlament și Guvern, legat tot de ordonanța SAFE, transmite Digi24.

Decizia CCR din 4 iunie nu a fost încă comunicată public la momentul redactării. Dacă sesizarea este admisă, legea va fi declarată neconstituțională, iar Parlamentul va trebui să reia procedura legislativă — ceea ce ar putea întârzia accesarea fondurilor europene pentru apărare. Dacă este respinsă, legea va putea fi promulgată de președinte.