ANAF pune în aplicare amnistia TVA: 2.200 de firme scapă de datorii

ANAF a publicat procedura de aplicare a amnistiei fiscale instituite prin Legea 177/2026, prin care aproximativ 2.200 de firme vor fi scutite de obligații retroactive de TVA. Sumele ce urmează să fie anulate sau restituite se ridică la circa 45 de milioane de lei, potrivit datelor disponibile din analiza impactului legii.

Ce prevede amnistia fiscală

Legea 177/2026, publicată în Monitorul Oficial pe 24 august 2026, anulează TVA-ul, dobânzile și penalitățile stabilite prin decizie de impunere pentru firmele cărora ANAF le-a anulat din oficiu codul de TVA. Amnistia acoperă perioada 1 ianuarie 2019 — 24 august 2026.

Contextul este unul paradoxal: firmele cu codul de TVA anulat — fie din cauza inactivității fiscale, fie a neplății deconturilor de TVA timp de șase luni consecutive — nu mai aveau drept legal să colecteze taxa de la clienți. Cu toate acestea, ANAF le imputa ulterior plata retroactivă a TVA-ului pe perioadele respective, taxă pe care firmele nu o încasaseră.

Această practică fusese contestată pe plan european: Curtea de Justiție a Uniunii Europene a statuat, în cauzele Paper Consult și Siemens Gamesa împotriva României, că regulile naționale contravin Directivei UE 112/2006. Legea 177/2026 rezolvă practic această contradicție și pune legislația românească în acord cu jurisprudența comunitară.

Amnistia are totuși o limită clară: nu se aplică în cazul în care firma a colectat efectiv TVA de la clienți. Sunt excluse obligațiile fiscale pentru care contribuabilul a înscris TVA în facturi sau a colectat taxa, integral ori parțial. Altfel spus, legea nu iartă datorii reale — ci rezolvă o situație în care Fiscul imputa o taxă care nu fusese niciodată colectată.

Cum funcționează procedura ANAF

Potrivit proiectului de ordin publicat de ANAF, anularea datoriilor se va realiza din oficiu: organul fiscal va emite o decizie de anulare și o va comunica fiecărei firme afectate. Firmele nu trebuie să depună nicio cerere pentru ștergerea datoriei — aceasta dispare automat.

În schimb, recuperarea sumelor deja achitate nu este automată. Contribuabilii care au plătit anterior sumele contestate trebuie să depună o cerere de restituire la unitatea ANAF competentă. Fără această cerere, banii nu se returnează.

Legea include și o prevedere specifică pentru cooperativele agricole, care pot recupera TVA-ul aferent utilajelor agricole achiziționate între 9 ianuarie 2024 și data intrării în vigoare a legii.

De ce este relevant acum

Deși Legea 177/2026 era în vigoare din august, ANAF a finalizat abia acum procedura concretă de aplicare. Publicarea proiectului de ordin deschide practic drumul pentru cele aproximativ 2.200 de firme afectate — cu o datorie medie de circa 20.000 de lei per companie — să primească deciziile de anulare sau să inițieze procedura de recuperare a sumelor deja plătite.